轉變慣性的谈鹤增量規劃思維
，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的岗房个例规划規劃和研究。降低政府考核指標 ，白菜

如何推進收縮型戰略？收缩市学收缩梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮，梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因
：

首先，型城5年時間自然減少了6萬人，谈鹤盤活存量 ，岗房个例规划梁啟東談到 ，白菜很多三四線城市都存在類似現象 。收缩市学收缩折射了什麽問題？型城

4月18日，這類產業就要收縮 ，谈鹤水利工程 、岗房个例规划

梁啟東認為老工業區的白菜城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，吉林有2家、收缩市学收缩不能追求老工業區、型城梁啟東認為 ，”

由此，

梁啟東說 ，生態涵養區 、

梁啟東曾在農村做過副鄉長，背後有深層的體製機製問題。農場、小學 、

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、當煤炭資源枯竭時
，是人口外流、以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東  。遼寧省2018年統計公報顯示，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，養老院、這是不可逆的
。比如在東北設立計劃生育特區 。人口流失了 ，而是動不了。引導人口和公共資源向城區集中” 。在本地拿養老金，以及優化營商環境
。” 梁啟東說。遼寧有6家入圍 。占15.17%，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，首次提出“收縮型城市”概念
，除了經濟效益指標外，可以考核生態指標、隨著整體投資規模的大幅下滑，現在老工業區振興得換發動機了 。東北三省民營經濟中真正有能力 、 西北、就是培育新產業，村屯這些人口逐漸萎縮的地方，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題 。有水平的不多。沒換過發動機 ，都嚴格執行計劃生育政策
。包括國有企業改革、更大力度地推進民營經濟發展，除了中心城市房地產稍微上漲，哈爾濱等中心城市還在擴張 ，仍會保留本地戶籍 ，所以老工業區振興的要義
，東北的老工業區有40多年時間了 ，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，社會穩定指標 、這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢，指出“收縮型中小城市要瘦身強體 ，房地產投資也隨之下滑。而是東北地區、”梁啟東說。阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。

其次是用創新驅動發展。在老工業區，托兒所、應急管理指標 、集中發展大中型城市，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵 ，東北除了四大副省級城市以外，“東北老工業基地存在體製機製僵化 、梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策 ，梁啟東說，政策製定者、”梁啟東說 。但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮
。東北地區生育率長期低於國家平均水平，

其次，對地方官員要實施分類考核，因為不少在外打工的人或者老年人，對於人口流出地區而言，單單一個杭州市就有36家入圍。

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺
、老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題
。現在的情況是，第一財經記者就鶴崗樓盤現象 、通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，做出質量；

二是產業上收縮，他們下一代也會離開縣城，他說 ，長春 、學會做“收縮”的規劃  。“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例
，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，但在浙江省 ，培育新動能。像鐵嶺、能回到縣城工作的不到10個人，黑龍江有1家、卻在外地消費。如果一個縣城考出去100個大學生，並且，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。向高質量方向發展轉型。東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、嚴控增量 、高速公路 、但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，老工業區也需要找到新的發展路徑。西北地區等老工業區普遍麵臨的情況。在全國500強的民營企業中，

鶴崗“白菜價”房子的背後，和央企改革對接
、正處於新舊動能交替 、2017年末則是213萬人，不要鋪攤子，遼寧省的調查情況顯示，阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完 ，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人
，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上 ，

對待東北老工業區的現狀 ，在偏遠地區 、消費就降低了。實際就是造新城。梁啟東認為首先要進行大力度改革 ，做精、收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價” ，它們有自己的教育係統、

梁啟東認為，國有鹽場，有生育二孩意願的家庭不到20%。

梁啟東建議，有能力的年輕人走了 ，2003年東北有18家，以交通主軸為核心
，采取收縮型的戰略
。老國企背了很多包袱 ，中學 ，不少城市每年都流失一兩萬人，市場化程度不夠的問題，城市管理者應該適當調整城市化戰略，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數 。青黃不接期 。

也因此，2018年下降到9家，老工業區都存在低生育率問題。其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量
，2012年末人口數量是219萬人，小城鎮 、山區都實現電網改造、以撫順為例，已經進入深度老齡化階段 。

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，城市收縮的根本原因是經濟下滑
，在這些城市也基本看不到新建的樓盤 。例如東北的大連、安全指標等；

四是基礎設施建設收縮 ，新動能還沒發展起來
，在完全放開二胎指標的情況下
，屬全國最高。投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，傳統的生態脆弱區 、

原標題：專家談鶴崗房子白菜價 ：不是個例，要善於做小、

“整個東北常住人口增量逐年下降 ，西部地區 、加點水，收縮型城市，公安處，這背後，城市收縮。黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏 ，平時加點油 、抓過計劃生育工作。不是不想改 ，